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我國(guó)每年運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品2億噸,95%以上為異地運(yùn)輸、80%通過道路運(yùn)輸。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故不同于一般運(yùn)輸事故,往往會(huì)衍生出燃燒、爆炸、泄漏等更嚴(yán)重的后果,造成經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、人員傷亡等一系列問題。所以,只有充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)所在,并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、人員和應(yīng)急救援的管理,才能有效控制、減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、相關(guān)人員、車輛的要求
與普通貨物運(yùn)輸相比,由于危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊性,在運(yùn)輸時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)、車輛、人員等都有更加嚴(yán)格的要求。
? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)需要獲得相關(guān)許可和證件
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)獲取經(jīng)營(yíng)許可。從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)依照有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可,并在工商行政部門辦理登記手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配備專職的安全管理人員。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品時(shí),托運(yùn)人應(yīng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸人員需取得從業(yè)資格證
從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人,需要經(jīng)過交通運(yùn)輸部門考核合格后,取得從業(yè)資格證。駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人上崗時(shí)應(yīng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛需要遵守相關(guān)規(guī)定
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)定期檢驗(yàn)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸系統(tǒng)由危險(xiǎn)化學(xué)品、運(yùn)輸車輛、有關(guān)人員、道路及環(huán)境、應(yīng)急救援等要素組成,可以說,運(yùn)輸過程影響因素眾多、隨機(jī)性強(qiáng)。要提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù),最關(guān)鍵的是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備、有關(guān)人員、應(yīng)急救援的管理。
提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入條件。現(xiàn)行的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》規(guī)定“申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)具備自有專用車輛(掛車除外)5輛以上;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上”,其準(zhǔn)入門檻偏低,導(dǎo)致企業(yè)質(zhì)量參差不齊,成為制約安全運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵。
完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)規(guī)范。我國(guó)某些液體類公路危險(xiǎn)貨物罐式運(yùn)輸設(shè)備,在安全技術(shù)規(guī)范方面仍存在一些欠缺,相比較而言,歐洲、美國(guó)等地相應(yīng)的規(guī)則較健全,我國(guó)應(yīng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。
建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急救援系統(tǒng),關(guān)鍵是出臺(tái)統(tǒng)一的對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,盡快建立全國(guó)性的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急救援系統(tǒng),用物聯(lián)網(wǎng)等高科技手段實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)部門、地區(qū)之間的監(jiān)管銜接。